Depuis plusieurs années, le ministère de la Culture et de la Communication traverse une période de difficultés et de doutes, et ce à plusieurs niveaux.
Sur le plan des moyens, il est confronté à un effet de ciseaux : d’un côté, des dépenses de fonctionnement croissantes et une logique de reconduction des subventions d’intervention ; de l’autre, une dotation budgétaire qui, au mieux, stagne. Il en résulte une absence quasi-totale de marge de manœuvre pour soutenir de nouvelles initiatives, et une situation proche de l’asphyxie financière.
L’organisation du ministère est devenue tout à la fois trop centralisée, alors que les grands établissements (Louvre, Versailles, Opéra de Paris, Centre Pompidou, RMN-Grand Palais…) ont gagné en autonomie et en rayonnement et que les collectivités territoriales se sont affirmées comme des acteurs de premier plan de la politique culturelle, et moins opérationnelle depuis que les réformes liées à la modernisation de l’État ont dilué les anciennes directions sectorielles dans…
