Il était attendu de longue date. Il aura fallu que la grogne des artistes et auteurs.trices se fasse sentir pour que le rapport de la mission menée par Bruno Racine sur « L'auteur (au masculin, ndlr) et l'acte de création » soit remis au ministre de la Culture Franck Riester et diffusé, ce 22 janvier. Il fait d'abord le constat de « la dégradation de la situation économique et sociale des artistes-auteurs » due notamment à l'absence de statut et de représentation, du « déséquilibre des relations avec les producteurs, éditeurs, diffuseurs », et pointe des facteurs conjoncturels, notamment l'insuffisante prise en compte des conséquences de réformes sociales, en particulier celle des retraites et les difficultés administratives. Les pouvoirs publics sont directement critiqués : interventions non coordonnées, aides trop modestes, pratiques non régulées, recours à l'autoproduction. La mission formule 23 recommandations, qui incluent la création d'organisations représentatives, l'accroissement de la part des aides accordées directement aux artistes-auteurs, la généralisation du droit de représentation à l’ensemble des expositions temporaires dans les institutions publiques, ou le conditionnement des aides publiques au respect des règles et bonnes pratiques. Les membres du collectif Economie solidaire de l'art se disent « déçu.e.s de ne pas avoir été écouté.e.s sur la nécessaire taxation de l’économie prospère de l’art et du tourisme culturel vers les artistes, (...) inquiet.ètes à propos du volet social et de la question spécifique de la retraite et de son indispensable revalorisation », soulignant notamment « la faiblesse des montants préconisés (par la DGCA) pour le droit d'exposition », et craignent que « l’extension du champ des activités accessoires » préconisé ne détourne les artistes de leur travail de création. Dans un entretien à Libération, Franck Riester a déclaré qu'il s'exprimerait début ou mi-février sur « les décisions [qu'il peut] prendre vite » et « les sujets qui nécessitent de la concertation pour aboutir ».