En Allemagne, la politique culturelle relève principalement des Länder (États fédérés) et des communes. C’est une conception ancrée dans la loi allemande sous le terme de « Kulturhoheit » (souveraineté culturelle). Ainsi chacun des 16 États fédérés est principalement responsable de sa politique culturelle. À cela s’ajoute le principe de subsidiarité qui stipule que la plus petite unité administrative entre en jeu avant toute institution de niveau supérieur. Ces petites unités sont les villes…